为贯彻落实国家、省、市关于消费品以旧换新工作部署，2024年福州市启动了家电以旧换新及家装厨卫“焕新”补贴活动。为做好财政资金使用及监管，根据省商务厅指导意见，福州市商务局计划对补贴申报材料审核以及财政资金审计工作进行服务采购，现向有关单位、机构公开招标，具体需求如下：
一、项目基本情况
（一）项目名称：家电以旧换新及家装厨卫焕新补贴等活动材料审核及资金审计项目；
（二）活动资金总量：当前家电、家装厨卫补贴总预算合计约5.4亿元，如资金使用完毕，按当前活动规则和核销情况，预估线上、线下活动合计审核单量在60-100万单之间（单量区间仅供参考，因活动规则的调整，实际单量不排除会超出预估范围）;
（三）服务周期和范围：拟2024年11月至2025年1月（服务时间可能根据中央、省级通知要求变更，最终时间根据采购人的实际需求确定），审核、审计范围包含自2024年9月份启动至活动结束期间，发生的家电以旧换新、家装厨卫焕新补贴活动应审核单。
二、服务内容
1.对申请家电以旧换新及家装厨卫“焕新”补贴的材料（活动审核材料主要为销售统一发票、签购单、物流配送凭证等）进行审核（需配备专人审核，原则上要求收到审核申请且数据齐全后一周内完成审核）。因审核单量大，鼓励审核机构利用数字化、智能化手段提升审核效率，商务部门将协调福建银联等单位提供签购单等相关凭证信息，税务部门支持对销售发票信息的比对。
2.对家电以旧换新及家装厨卫“焕新”补贴资金使用情况进行审计，并出具专项审计报告。
三、审核要求
1.审核内容。申请人上传材料（如线下活动的销售统一发票、签购单、物流配送凭证；线上活动以采购人的实际需求确定）是否完整、清晰、有效，是否符合活动规定的时间、产品品类、补贴标准等。
2.审核时间。自申请人提交申请之日起5个工作日内作出审核结果。申请人填报材料不清晰、有缺漏或填写信息错误等，应及时退回并标注退回原因，指导申请人及时完成信息补正，避免因信息补正不及时而发生纠纷。
3.审核报告。中标单位应认真遵照《中国注册会计师审计准则》以及其他职业规范，对审核工作的准确性、可靠性负责。中标单位每周一下午下班前，向中标单位报送上周申报资格审核情况。所有审核工作于2025年1月8日0：00前完成，完成后10个工作日内出具项目审计报告。
4.保密协议。中标单位应与我局签订保密协议，承担保密责任，严格控制审核信息平台账号、密码的知悉范围，非该项工作的主管人员和经办人员不得掌握和使用。被委托方应固定办公场所、固定电脑等设施设备登陆、使用该账号。凡涉及以旧换新的所有资料，应妥善保管不得遗失，不得私自下载留存、擅自传播等，并待完成委托后全部移交或彻底销毁。
5.设立热线。中标单位应在其办公场所设立咨询服务热线（固话号码由福州市商务局负责对外公布），并在法定工作时间内及时认真解答补贴申请商家的咨询、指导相关人员完成填报、补正等工作。
四、投标人资格条件
1.投标人须是拥有资质的审计机构。
2.三年无重大违法记录。
3.无不良信用记录（提供通过“信用中国”网站查询结果）。
五、投标提交材料
******事务所执业证书、营业执照、法人代表人/负责人身份证等复印件（以上复印件均需标注“与原件一致”字样，并加盖单位公章）。
2.信用记录证明材料（在“信用中国”网站查询的信息结果）。
3.单位同意参加投标的承诺书（含材料真实性及三年无重大违法记录的承诺），注明联系人、联系方式，并由公司法人代表签字或个人签章并加盖公章。
4.缴纳税收证明材料（投标截止日前6个月中任意一个月的均可）。
5.项目报价单。本项目最高限价为17万元（壹拾柒万元），各单位报送的价格为审核、审计总费用（包含补贴申报材料审核、审计报告费用和增值税），报价超过项目最高限价为废件。
以上应提交的投标材料若有缺漏，将视为废件。
六、收标
1.截标时间：2024年11月28日（公告之日起五个工作日，含公告当日）17:00。投标单位必须在规定时间内将材料密封送（寄）达（封面标注“家电以旧换新及家装厨卫焕补贴活动审核审计项目”字样）。以实际送达签收时间为准，逾期将视为废件；非工作日不收件。
2.收件地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区2号楼1311室。
联系人：林女士、罗先生, 联系电话：0591-******。
七、评标
时间：收标截止时间后的3个工作日内。
地点：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区福州市商务局评标室。
实施：由福州市商务局评标小组进行现场开标、评标，以报价最低者为中标单位。
福州市商务局
2024年11月22日
